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海 南 省 公 安 廳 文 件

瓊公通〔2013〕543號(hào)

關(guān)于印發(fā)《海南省門樓牌編制管理

工作規(guī)范》的通知

各市、縣（洋浦）公安局：

為切實(shí)做好我省門樓牌編制管理工作，現(xiàn)將《海南省門樓牌編制管理工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)省廳。

海南省公安廳

2013年9月2日

海南省門樓牌編制管理工作規(guī)范

第一章 總 則

第一條  門樓牌編制管理是國家賦予公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職責(zé)，是實(shí)施戶籍登記管理的重要組成部分。為強(qiáng)化實(shí)有房屋和實(shí)有人口管理，夯實(shí)派出所基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)我省門樓牌編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化。特制定本工作規(guī)范。

第二條  本規(guī)范所稱門樓牌，是指城市單位的院落、居（村）民庭院、平房、樓房的法定標(biāo)志和住址代碼。

第三條  門樓牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理編制、整齊規(guī)范、方便管理。門樓牌的種類、式樣、規(guī)格、材料、質(zhì)量按照國家標(biāo)準(zhǔn)（GB17733—2008《地名標(biāo)志》）執(zhí)行。

第四條  公安機(jī)關(guān)是門樓牌的主管部門，民政、住建、財(cái)政等部門按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

第二章  門樓牌的設(shè)置

第五條  門樓牌號(hào)的編制應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理，方便群眾、尊重歷史，保持穩(wěn)定的原則，原則上不對(duì)現(xiàn)有的門樓牌地址重新編制號(hào)碼。除歷史形成的編號(hào)順序以外，門牌應(yīng)當(dāng)按街、路、巷的走向進(jìn)行編號(hào)。

第六條  原則確定道路起點(diǎn)為由東往西、由北往南，左側(cè)為單號(hào)，右側(cè)為雙號(hào)。為了保持其相對(duì)穩(wěn)定，市區(qū)街道有空地的地方，編碼時(shí)必須適當(dāng)留出空號(hào)。

第七條  同一建筑物的商鋪，應(yīng)采用“門牌號(hào)＋支號(hào)”的方式編設(shè)門牌，某地域預(yù)留號(hào)不足時(shí)也可按此種方式編設(shè)。門牌號(hào)應(yīng)當(dāng)按照順序排列，不得無序跳號(hào)、重號(hào)，在市區(qū)一般相鄰建筑物間距超過一定距離的或根據(jù)實(shí)際規(guī)劃情況，應(yīng)當(dāng)留出備用的門牌號(hào)。

第八條  按照先編小區(qū)（住宅院落）大門號(hào)、再編院內(nèi)樓棟、單元，后編戶號(hào)的原則。樓棟牌自東向西，自南向北編碼；單元牌由外向內(nèi)編碼，戶號(hào)從下至上，左單右雙連續(xù)編碼。

第九條  違章建筑、臨時(shí)建筑物等應(yīng)當(dāng)編門樓牌號(hào)。公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)行政管理和實(shí)際情況的需要，設(shè)置臨時(shí)門樓牌。

第十條  門樓牌編號(hào)必須以市、縣一級(jí)政府部門正式命名、更名的批復(fù)文件為依據(jù)。凡未正式命名、更名的地名，一律不予編制門樓牌號(hào)碼。

第十一條  城鎮(zhèn)門樓詳址基本格式：城鎮(zhèn)基本格式為××幢（棟、樓、座）××單元××室（號(hào)），幢（棟、樓、座）、單元、樓層、戶號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，平房不填寫單元號(hào)；農(nóng)村門樓詳址基本格式為××村（組）××號(hào)，門樓編制方法與城鎮(zhèn)一致的，與城鎮(zhèn)居民住址的編制相同。

第三章  門樓牌的編號(hào)

第十二條  門牌是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門戶編號(hào)名稱的地名標(biāo)牌；樓牌是指標(biāo)示院落內(nèi)樓房編號(hào)名稱的地名標(biāo)牌。經(jīng)各地地名主管部門批準(zhǔn)命名的路、街、巷兩側(cè)的院落、獨(dú)立門戶設(shè)置門牌；使用門牌的住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等院落內(nèi)的建筑物設(shè)置樓牌。

第十三條  門牌分主門和旁門、后門三種。凡一座建筑物有幾個(gè)門，內(nèi)部不相通的各編為主門。內(nèi)部相通的，應(yīng)以面向主要街、路的門為主門，或依建筑物主要的門為主門編號(hào)，余為后門、旁門不編號(hào)。如幾個(gè)門均面向不同街、路，應(yīng)以主要的門為主門，編制大門牌；其余為副門，可以分別單獨(dú)編制小門牌。

第十四條  街路巷兩側(cè)主門牌建筑物兩側(cè)及后面的門，編為支門號(hào)。支門號(hào)按由東向西或由南向北的順序編排，街路巷兩側(cè)設(shè)門的院落，臨街編院門牌（主門牌），院內(nèi)建筑物的門，以距主門號(hào)最近的門為編排支門號(hào)的起點(diǎn)，按順序編排。

第十五條  獨(dú)門獨(dú)院樓房，按門編號(hào)；院內(nèi)數(shù)幢樓房，按院門編門號(hào)、幢號(hào)（棟號(hào)）。如某號(hào)某幢（1號(hào)1幢，1號(hào)2幢）。

第十六條  點(diǎn)式樓房。以樓房編號(hào)，門牌號(hào)（幢號(hào)）、樓層號(hào)、住戶室號(hào)為序排列。如某號(hào)某室（2號(hào)101室，2號(hào)201室或2幢101室，2幢201室）。

第十七條  單元式樓房。以樓為單位編幢號(hào)（棟號(hào)）、單元號(hào)，在幢號(hào)、單元號(hào)之后加樓層號(hào)、住戶室號(hào)。如某幢某單元某室（一層編為3幢1單元101室，二層編為3幢1單元201室）。以樓為單位編門牌號(hào)（幢號(hào)）、樓層號(hào)、住戶室號(hào)。不設(shè)單元號(hào)的，住戶室號(hào)按由東向西或由南向北的順序編排。

第十八條  高層公寓。以樓或院門為單位編門牌號(hào)、幢號(hào)，按樓層和順序編號(hào)，一層編一個(gè)序號(hào)，如某幢某室，第一層編1幢101－104室，第二層編1幢201－204室，十層以上編1幢1001－1006室，二十層以上編1幢2001－2004室，以此類推。

第十九條  樓下是單位或商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，樓上是住戶，樓上住戶的樓梯口與單位或商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門并列的，與單位或商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的門一起編排門牌號(hào)碼，并視為接幢，樓上門號(hào)按單元或通廊式樓房同樣編排。

第二十條  道路兩旁的房屋，底層為企事業(yè)單位或商店，樓上為住宅的，樓號(hào)和企事業(yè)單位的門號(hào)統(tǒng)一編排，住宅單元門號(hào)按樓房編排方法編排。

第二十一條  樓房單元號(hào)、住戶室號(hào)的編排順序：以幢單元號(hào)為單位，面向單元門從樓房的進(jìn)口按順序編，住戶室號(hào)的編法同單元號(hào)。

第二十二條  花園式住宅的編號(hào)。所有花園式住宅只編一個(gè)主門號(hào)，以主門所在的路、街、巷號(hào)碼位置編號(hào)，花園內(nèi)的各幢樓房，則按幢、單元、層編號(hào)。

第四章  門樓牌的制作安裝

第二十三條  門樓牌的制作必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB17733—2008《地名標(biāo)志》），由具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按統(tǒng)一的門牌規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制作。一般單位、學(xué)校、大型商場(chǎng)、封閉式住宅小區(qū)原則設(shè)立大門牌，住家戶、沿街商鋪等設(shè)立中門牌，住宅樓分別設(shè)立樓幢牌、單元牌和室號(hào)牌。

第二十四條  門樓牌的安裝。單元牌安裝在單元門的左側(cè)（面對(duì)），牌面下沿距地面約2.5米；室號(hào)牌安裝在門楣居中；街路巷兩側(cè)和自然村的門牌安裝在門楣的左側(cè)（面對(duì)）或居中，牌面下沿距地面2—2.5米。一條街、路、巷的門牌或一個(gè)住宅區(qū)的樓牌，應(yīng)當(dāng)安裝在同一水平線上等。

第五章  門樓牌的管理

第二十五條  縣、市（區(qū)）公安局負(fù)責(zé)本地門樓牌的設(shè)置、編號(hào)、制作、安裝和管理等工作。

第二十六條  公安派出所要建立巡視制度，定期對(duì)轄區(qū)門樓牌設(shè)置情況進(jìn)行檢查，及時(shí)報(bào)市、縣（區(qū)）公安局查漏補(bǔ)缺，確保門樓牌的準(zhǔn)確、完整。

第二十七條  門樓牌編制工作納入縣市（區(qū)）年度綜合績(jī)效考核工作內(nèi)容。

第六章  附  則

第二十八條  門樓牌設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，不收取門樓牌工本費(fèi)。

第二十九條  本規(guī)范由海南省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十條   本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。

    抄送：省邊防總隊(duì)，墾區(qū)公安局。

   海南省公安廳警令保障部                2013年9月2日印發(fā)

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