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海南省公安廳2012年度政府信息公開工作報告

　　 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）規(guī)定，現(xiàn)向社會公布2012年度海南省公安廳（以下簡稱“省公安廳”）政府信息公開工作年度報告。

　　本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作經(jīng)費支出與收費情況、存在問題及改進措施七個部分組成。

　　本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至12月31日止。本報告的電子版可在“海南省政府信息公開門戶網(wǎng)站”公安廳專欄（http://xxgk.hainan.gov.cn/hi/HI0111）等網(wǎng)站下載。

　　如對本報告有任何疑問，請與海南省公安廳政務（政府信息）公開辦公室聯(lián)系（地址：海口市濱涯路9號省公安廳辦公樓B906，郵編：570216，電話：0898-68836156，傳真：0898-68836152；省公安廳政府信息依申請公開咨詢電話：0898-65203008，傳真：0898-65203142）。

　　一、概述

　　2012年，省公安廳嚴格按照《條例》、《中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于深化政務公開加強政務服務的意見》，以及省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)海南省2012年政府信息公開工作要點的通知》（瓊府辦〔2012〕105號）等文件要求，切實加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導，不斷完善政府信息公開相關(guān)配套制度和工作規(guī)范，積極拓展公開的載體和形式，工作取得了明顯成效。

　　（一）繼續(xù)強化組織領(lǐng)導。省公安廳一直將政府信息公開作為我省公安機關(guān)貫徹落實科學發(fā)展觀、深入推進依法行政、保障公民知情權(quán)的一項重要工作，按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求，不斷加強組織領(lǐng)導，健全完善政府信息公開工作組織體系。2012年將原設在廳警令保障部行政審批辦公室的廳“公開辦”，改設在廳警令保障部，“公開辦”主任由警令保障部領(lǐng)導擔任，副主任由警令保障部辦公室、廳政治部宣傳處、紀委辦公室、紀檢監(jiān)察處、行政審批辦公室主要領(lǐng)導擔任，廳“公開辦”的領(lǐng)導體系得到加強，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核工作機制進一步理順。

　　（二）完善優(yōu)化工作流程。為完善政府信息公開常態(tài)化機制，省公安廳主動加強政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化建設，通過建立政府信息公開長效機制，以制度推動政府信息公開工作深入發(fā)展，以機制確保各項工作取得實效。在2011年出臺《海南省公安廳政府信息公開工作規(guī)定》、《海南省公安廳政府信息依申請公開工作規(guī)程》等7項信息公開工作制度的基礎(chǔ)上，2012年又研究出臺了《海南省公安廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范政務（信息）公開工作的實施意見》（瓊公通〔2012〕338號），進一步調(diào)整明確了政務（信息）公開工作的職責分工、程序要求和監(jiān)督保障責任，并舉辦信息公開培訓班就相關(guān)內(nèi)容對廳屬各部門信息公開聯(lián)絡員進行培訓指導，提高了政府信息公開工作規(guī)范化水平，為工作的深入開展提供了有力保障。

　　（三）拓寬公開載體和形式。為方便公眾獲取信息，省公安廳進一步加強政府信息公開載體建設，通過多種媒介渠道及時主動發(fā)布政府信息。一是進一步提升新聞發(fā)布會的權(quán)威性和影響力，通過及時、準確地發(fā)布權(quán)威信息，使公安工作的方針政策迅速傳播到全社會，讓公眾及時了解公安機關(guān)的重要決策和重大事件的發(fā)生、發(fā)展過程，有效滿足了廣大公眾的知情權(quán)。二是改版省公安廳門戶網(wǎng)站，在設計理念上更加突出政務公開。政務網(wǎng)站已成為社會公眾了解海南公安工作的重要平臺。三是按照《海南省人民政府督查室關(guān)于向政府信息公開查詢點提供主動公開政府信息的通知》要求，落實專人負責，定期向省檔案館、圖書館、政務服務中心等查詢點提供主動公開信息。

　　二、主動公開政府信息情況

　　省公安廳主要通過省政府網(wǎng)站信息公開專欄、省公安廳政務網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。2012年，省公安廳通過上述渠道實際發(fā)布各類信息4020條，全文電子化率達100%。其中，在政務網(wǎng)站發(fā)布主動公開信息460條，在中央媒體和省內(nèi)媒體刊發(fā)海南公安工作、隊伍建設和人物事跡等各類新聞3560多篇（條）。目前，我廳重要政務信息以及規(guī)范性文件、重大工作部署、專項行動、社會治安情況和便民利民措施，特別是影響公眾人身和財產(chǎn)安全的全省治安情況發(fā)布、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施以及便民服務措施等信息，都做到了第一時間公開。有效提高了公安工作透明度，較好地服務了社會公眾。

　　三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

　　2012年，省公安廳共受理政府信息公開申請7件，全部為網(wǎng)上申請。經(jīng)審查，符合法定申請條件的7件，全部按時答復，答復率100%。在答復意見中，同意公開的2件，非政府信息的1件，非省公安廳職責權(quán)限范圍的4件。

　　四、政府信息公開咨詢處理情況

　　2012年，省公安廳政府信息公開辦公室共接受公民、法人或其他組織對政府信息公開相關(guān)事項咨詢29人次，其中電話咨詢6人次，政務中心窗口咨詢23人次。內(nèi)容主要集中在出入境管理、治安管理、信息公開工作機制、執(zhí)法監(jiān)督、交通管理的工作職能、業(yè)務流程及具體業(yè)務辦理等方面，其中，涉及出入境管理4人次；治安管理3人次；交通管理4人次，信息公開工作機制7人次；執(zhí)法監(jiān)督1人次；其它5人次。并通過直接解答、介紹到公安廳相關(guān)網(wǎng)站查閱、現(xiàn)場翻閱資料等方式，一一解答了相關(guān)咨詢，滿足了社會群眾的咨詢要求。

　　五、政府信息公開工作經(jīng)費支出與收費情況

　　2012年，省公安廳安排2名民警承擔政府信息公開日常工作。工作所需費用全部在財政撥付給省公安廳的行政辦公經(jīng)費中列支。未產(chǎn)生與訴訟（行政復議、行政申訴）有關(guān)的費用支出。對公民、法人和其他組織的申請未收取任何費用。

　　六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　2012年，省公安廳未受理因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓妥h申請。全年亦未發(fā)生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟。

　　七、主要問題和改進措施

　　2012年，省公安廳政府信息公開工作穩(wěn)步扎實推進，取得了一定的成效，但仍存在警務信息公開力度和工作規(guī)范化程度不夠等問題。我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，不斷提升工作水平。

　　（一）進一步加大警務信息公開力度。一是進一步加大公安機關(guān)新聞發(fā)布力度，將與人民群眾利益密切相關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、辦事程序和相關(guān)政府信息作為公開重點，進一步擴大我省公安機關(guān)政府信息公開內(nèi)容，第一時間向社會發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要警務信息。二是大力推動政府信息公開與網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動相結(jié)合，促進公安機關(guān)警務工作公開透明運行，充分發(fā)揮政府信息公開對公安工作的促進作用，打造“陽光警務”。三是繼續(xù)探索微博等網(wǎng)絡新媒體在政府信息公開工作中的實踐與應用，努力發(fā)揮政務微博“短、精、快”和傳播覆蓋面廣等特點，豐富信息公開的方式和渠道。

　　（二）進一步提高工作規(guī)范化水平。一是進一步調(diào)整和充實工作人員，完善政府信息公開相關(guān)監(jiān)督保障制度，積極組織業(yè)務培訓和崗位練兵，努力提高政府信息公開工作人員綜合素質(zhì)，促進政府信息公開工作嚴格依法開展。二是進一步完善省公安廳機關(guān)政府信息發(fā)布保密制度，正確處理信息公開與安全保密的關(guān)系，指導、督促各警種、各部門按要求及時、正確公布政府信息。三是是不斷完善政務網(wǎng)站建設，進一步優(yōu)化省公安廳政務網(wǎng)站軟硬件基礎(chǔ)平臺，拓展網(wǎng)上信息公開、警民聯(lián)系、網(wǎng)上服務功能，提升整體服務水平。

海南省公安廳

2013年2月26日